Зажечь звезду - столицу (книга Адильбека Джаксыбекова).

К читателю

      Это ретроспективные заметки, основой которых стали рабочие записи.

      Астана, как столица Казахстана, находится в стремительном движении, и рубежную дату - 2000 год - встретила, можно сказать, на самом взлете. Сегодня в ней за какие-то считанные недели происходит столько событий, свершается столько интересных и важных дел, сколько в прежней, провинциальной Акмоле происходило за многие годы.

      Все дальше и дальше вглубь Времени от нас будут уходить ее первые дни. Рассказать о них Вам, Читатель, мне и хотелось в этой книге.

      С искренним уважением, Адильбек Джаксыбеков.

УВИДЕТЬ В КАМНЕ ГРАЦИЮ

Идея сильна не только тогда, когда овладевает массами

      Бывшие мои коллеги по депутатскому корпусу, кто еще был в прежнем Парламенте Казахстана - Верховном Совете - вспоминали, что выступление Н. А. Назарбаева на пленарном заседании сессии 6 июля 1994 гола не было встречено бурной овацией. Конечно, для многих слова Президента полной неожиданностью не являлись: в кулуарах о переносе столицы уже шли разговоры. И все же, говоря о реакции зала на ту речь Нурсултана Абишевича, мои собеседники чаше других слов употребляли "неожиданная" и "огорошенные".

      "... Алматы уже не отвечает требованиям столицы независимого государства, - звучало в наступившей тишине зала-амфитеатра Верховного Совета. - Приближающаяся по численности населения к полутора миллионам человек, она становится малоперспективной в смысле пропорций и пространственного размещения. В ней высока плотность строений и большая стесненность в свободных площадях. Расширять ее, в чем имеется крайняя необходимость, некуда.

      ... По моему поручению проведено обстоятельное изучение всей территории республики с целью определения оптимального месторасположения новой столицы государства. Проведенный по 32 параметрам анализ показал, что из всех вариантов наиболее предпочтительным является Акмола."

      Конечно, можно понять ту "огорошенность" депутатов. Взять и перенести столицу...

      Интересно, какой бы ответ дали современники Петра I, особенно те, кто гатил прибалтийские болота да возил за тридевять земель гранитные глыбы на подводах для ломов и соборов будущего Петербурга, на вопрос, правильно ли поступает царь Петр Романов, строя в этой глухомани новую столицу? Много лет прошло, прежде чем было сказано с великой точностью поэта: "В Европу прорубил окно!"

      А вот современники майора Пьера Ланфана, которому Президент Джордж Вашингтон поручил разработать проект новой столицы Соединенных Штатов, считали генеральный план этого города плодом мании величия архитектора, приехавшего из Франции в Америку, чтобы поучаствовать в войне за независимость. Кстати, место для новой столицы выбрал сам Президент, решивший поместить ее на стыке Севера и Юга. К 1800 году, уже через десять лет после основания столицы, когда в Вашингтоне обосновалось Правительство, практически ничего из плана Ланфана не было осуществлено. В центре находились лишь два больших здания: Резиденция Президента (Белый дом) и Капитолий. "Ни город, ни деревня", - так описывал столицу США в то время один из конгрессменов.

      В этом же ряду можно вспомнить королеву Великобритании Викторию, сделавшую из заштатного городка Байтаун столицу Канады Оттаву и тем самым положившую конец раздорам между английским Торонто и французским Квебеком (попеременно они становились столицей не один раз); турецкого лидера Ататюрка, который, оставив все интриги и клановые распри в османоимперском Стамбуле, с группой соратников - молодых реформаторов - перенес столицу в Анкару, положив начало новой Турции.

      Лишь много лет спустя их решения были оценены по достоинству. Вот уж воистину - большое видится на расстоянии.

      Мало кто воспринял тогда и идею Назарбаева. Как акмолинец, я в душе радовался за свой город, но, дело прошлое, тоже сомневался, что это произойдет, думал, может быть, остынет Президент, передумает...

      Были и те, кто на критике этой идеи решил заработать себе очки. Кому интересны фамилии - их легко найти в прессе 94-95-х годов. Разумеется, в ход шли сакраментальные фразы о нехватке средств, трудностях переходного периода. Можно подумать, что у нас в обозримом прошлом были какие-то основные периоды с достатком средств и легкой беззаботной жизнью.

      Что здесь скажешь? Тем и отличается политик от политикана, что в первую очередь он думает о будущем страны.

                  Как бы там ни было, а Верховный Совет постановил: "Согласиться с предложением Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева о переносе столицы государства в город Акмолу."

      ... Время все расставит по своим местам. Уже расставляет. Как-то возвращался из командировки, и на фоне города, где был (не буду называть, чтоб не обидеть), с радостью отметил опрятность и чистоту улиц, красивое ночное убранство Астаны. Кто бы мог предположить еще каких-то два года назад, что с этим городом произойдут столь разительные перемены?

      Подумалось: идея сильна не только тогда, когда овладевает массами. Но и тогда, когда ее выдвигает сильный и дальновидный политик, который берет на себя ответственность за ее воплощение перед Историей и своим народом.

У города есть добрый знак судьбы

      А как иначе скажешь, если городу судьба предопределила быть столицей, центром притяжения для многих и многих людей? Даже в глубокой древности.

      Интересные результаты принес сезон-99 Ишимской археологической экспедиции под руководством доктора исторических наук К. Акишева. В пяти километрах на запад от Астаны провели раскопки городища Акжол, существовавшего в X-XII веках. Было установлено, что в его создании участвовали зодчие и ремесленники, хорошо знающие традиции исламской архитектуры и народного прикладного искусства. Был найден небольшой завод - две кирпично-обжиговые печи. Здешние мечети и мавзолеи искусно выкладывались кирпичом с оригинальным резным орнаментом.

      Начальник экспедиции делает следующий вывод: в период военно-политического объединения племен и народов Степи Акжол был крупным культовым и ремесленным центром. И мнение о них, номадах, вечных кочевниках, не имевших стационарных поселений, теперь не совсем бесспорно.

      ... Со второй половины 93-го Президент стал чаше ездить в Акмолу. Видимо, присматривался к людям, городу, обдумывал, как он должен будет развиваться, если станет столицей.

      В то время рыночные реформы только начала обретать реальные очертания. О необходимости поворота экономики на единственно верный курс по которому весь свободный мир движется говорилось практически на всех хуралах.

      Понимали, что называется, задачи дня и наши областные руководители. Понимать-то понимали А вот душой не принимали. И смотрели на новый класс предпринимателей, как на жуков в собственном огороде: вроде, трогать не надо - по теории пользу приносят, а раздавить хочется - не люди ведь.

      Как чиновники они были обязаны выдерживать курс, а вот как убежденные коммунисты... Можно представить, какие у них бури и сшибки внутри происходили. Не позавидуешь. Конечно, не все из руководства областью были такими. Многие поняли, что есть только один выход из тупика тоталитарной экономики - назад, к здравому смыслу. Ну, а кто не понял, все равно выполняли распоряжения Президента. Как говорится, следовали в фарватере курса. За это Н. А. Назарбаев спрашивал строго. Не было удивительным, что даже у идейных противников рынка всходили ростки новой экономики.

      В Акмоле в начале 90-х одним из первых таких ростков была "Цесна", основанная в 1988 году. Занимались торговлей, деревообработкой, переработкой зерна, строились, расширяли ассортимент выпускаемой продукции.

      Пришли как-то из областной администрации: едет Президент, надо что-нибудь рыночное показать. Думаем, "Цесну". Нет возражений?

      Тогда я впервые встретился с Нурсултаном Абишевичем. Холил он по цехам, внимательно смотрел, подробно расспрашивал, как работаем. Заметно было, что ему интересно и что у него приподнятое настроение.

      Уже прощаясь, Н. А. Назарбаев сказал, что, мол, молодцы ребята, так и продолжайте, пожелал удачи. Мы попросили его сделать запись в Книге почетных гостей. давайте, ответил. Когда ее подали Президенту, он взял авторучку и за несколько секунд написал:

      "Цесна" рождена новым временем - временем реформ и суверенной политики Республики Казахстан. Корпорация своей деятельностью доказывает правильность нашей линии на демократизацию, приватизацию, создание различных форм собственности, на строительство рыночной экономики.

      19. 08.1993г.

      Хорошо помню, что меня это поразило: ведь он специально не готовился к этой записи. Уже потом, когда через несколько лет ближе узнал Президента, отметил эту его особенность -- умение в любой аудитории, с любыми собеседниками мгновенно концентрироваться и находить именно те слова, которые емко выражают суть встречи или беседы. Хоть письменно, хоть устно.

      А та запись стала своеобразным эпиграфом к дальнейшей деятельности "Цесны" в переносном и прямом смысле: мы ее стали приводить в рекламных роликах и буклетах о корпорации. Со мной, наверное, согласятся, что было бы, по крайней мере, неразумно такую высокую оценку в интересах дела не использовать. Это же общемировая практика.

      Присутствующий на той встрече корреспондент местной газеты задал Президенту вопрос: что же нужно делать бизнесменам, чтобы быстрее шли реформы, развивалось предпринимательство. Ответ я запомнил:

      "Идти во власть, в Парламент, помогать мне эти реформы продвигать."

      Хотя этот ответ предназначался журналисту, мы восприняли его как руководство к действию. Именно тогда стало понятно, что эти реформы действительно выстраданы, что этим курсом будет следовать Казахстан, несмотря ни на какие трудности и препоны. Эта вера принесла ощущение невидимой, но постоянной и надежной поддержки.

      Получалось так, что почти в каждый свой приезд в Акмолу Президент посещал нашу корпорацию. Но именно та первая встреча подтолкнула к решению баллотироваться в новый Парламент страны. Интересно было самому принять участие в подготовке необходимых законов. Предпринимательский опыт позволял в той или иной степени видеть, что мешает реформам, тормозит их, и что нужно в связи с этим делать.

      Во время работы сенатором вопрос о переносе столицы витал уже во всех кабинетах. Коллеги, помню, подшучивали "Так ты у нас из будущей столицы". Шутки шутками, а у многих не было уверенности, что перенос на самом деле произойдет.

      Честно говоря, мне самому и моей семье Алматы очень нравился. Здесь мы жили, здесь работал после института, тут у меня много родственников, друзей, так что перспективы надолго обосноваться в Алматы на период моего сенаторства отнюдь не пугала нас, скорее н наоборот.

      Однако все вышло по-другому. Осенью 90-го пригласили в Администрацию Президента. Сказали, что вводится новая должность - первый заместитель акима Акмолинской области. Функциональные обязанности - проведение экономических реформ и строительство новой столицы. Предложили подумать.

      После недолгих раздумий согласился. Некоторые коллеги по Парламенту даже сочувствие выражали: как же так, Адильбек, из сенаторов - в заместители акима? Вот акимом бы - другое дело!

      Но выбор сделал с легким сердцем: конкретная экономика - это было по мне. Да и в глубине души понимал, что перенос столицы из идеи вот-вот перерастет в реальные действия. А быть в начале, не побоюсь сказать, великого дела - такой шанс выпадает далеко не каждому. Тем более, если оно, это дело, должно происходить в твоем родном городе.

      Одновременно я был назначен заместителем председателя Комиссии по передислокации высших и центральных государственных органов в город Акмолу.

      Надо сказать, это было точное решение--создать комиссию с большими полномочиями, которая бы стала настоящим штабом, координирующим все действия органов и организаций в этом направлении. Если рассудить, то ни Правительство, ни областной акимат тогда в силу самых разных причин не были готовы каждый в отдельности взять на себя такую грандиозную задачу и выполнить ее в предельно сжатые сроки.

      Время это подтвердило. Более того, комиссия, в которую были включены полномочные представители центральной и местной властей (и это тоже было правильно), стала своеобразным буфером, сцепкой между Алматы и Акмолой. К тому же этот буфер в силу специфики своей работы гасил многие трения, возникавшие при столкновении различных позиций.

      Комиссию в разное время возглавляли Нигматжан Кабатаевич Исингарин, Николай Михайлович Макиевский, а затем председателем стал и работал, как говорится, до победного конца опытный организатор-строитель Фарит Хабибрахманович Галимов.

      Отправной момент деятельности комиссии - целенаправленная работа над программой переноса столицы. Эта задача была поставлена сразу же после выступления Президента на той памятной сессии Верховного Совета. Необходимо было выработать своеобразный алгоритм передислокации: что и как делать сначала и что потом. Надо было определиться, какие государственные органы должны переехать первыми, где следует их разместить и так далее.

      В то время была популярна идея "рассредоточенного" Правительства. допустим, министерство промышленности размешается в индустриальном регионе, например, в Караганде, министерство сельского хозяйства - в аграрном, в Кокчетаве или Кустанае. Эта идея обсуждалась довольно долго, но в результате получилось то, что получилось. И правильно, что власть сконцентрирована в одном месте. Это для такого большого государства, как Казахстан, оптимальное решение.

      По поводу перспектив развития новой столицы тоже существовало много мнений. Если обобщенно, они сводились к двум предложениям: планомерно реконструировать уже существующий город или размешать новый на свободных участках, одновременно не забывая обновлять старый.

      Был разработан эскиз Генерального плана Акмолы, основывающийся на втором варианте. Нурсултан Абишевич его одобрил. Кстати, именно тогда появилась идея застройки и развития левого берега Ишима.

      Характерный момент: деятельность комиссии вначале сильно не афишировалась, поскольку сама идея передислокация столицы тогда особой популярностью не пользовалась. Особенно у тех, кто был заинтересован в сохранении статус-кво. Какие только аргументы ни приводились ими против Акмолы: и пыльные бури там, и лютые морозы, и невиданных размеров комары - фантазий на такие страшилки хватало.

      Да тут еще масла в огонь подлил посол одного большого государства. Он ненавязчиво так, не напрямую, но достаточно определенно высказался в интервью о том, что, мол, Казахстану не с руки сейчас строить новую столицу. На это, дескать, нужно много средств.

      Для наших, доморощенных противников переноса столицы это была неожиданная, но приятная и мощная поддержка. Нападки посыпались со всех сторон. В чьих-то умах родилась и пошла гулять по газетам и эфирам цифра - 10 миллиардов долларов. Во столько, говорили, обойдется бюджету перенос столицы.

      Но наш караван настойчиво двигался к цели. Готовились всевозможные материалы для обоснования различных решений, необходимые документы.

      Было определено, где будет размешаться Президент, Правительство, Парламент, утвержден список и график переезда министерств и ведомств, просчитано, сколько нужно построить жилья на первом этапе, сколько нужно машин для перевозки имущества. Шел скрупулезный анализ всех вариантов, определялись источники финансирования объектов строительства, реконструкции.

      Короче говоря, решались сотни крупных и мелких проблем. Хотя, конечно, мелких здесь не было: ведь за каждым из них, если вникнуть, люди, их работа, семьи, то есть судьбы...

      Время летело быстро, однако больших, зримых сдвигов не было. И тогда первым прорыв сделал сам Президент.

      Дело было так. Готовилась площадка под Резиденцию Президента. В то время в 7-этажном здании, к которому следовало сделать пристройку, размешался аким Акмолинской области. И аким, и комиссия по передислокации все никак не могли согласовать свои действия. То спорили, какого размера котлован надо рыть, то обсуждали, убирать или нет деревца, то еще что-нибудь. Хотя докладывали на совещаниях, что все идет как надо.

      Мне рассказали, как после очередного совещания, ночью, в сопровождении лишь начальника охраны, Нурсултан Абишевич обошел всю площадку, все осмотрел, наверное, все своими шагами измерил. А наутро состоялся нелицеприятный, жесткий разговор. И не зря: все друг друга начали понимать с полуслова.

      Быстро вырытый котлован для пристройки и стал первым движением, фактически началом строительства новой столицы. Позже приступили к возведению жилых микрорайонов - "АльФараби" и "Самала".

      Был объявлен конкурс на выбор разработчика Генплана города. 16 казахстанских коллективов приняли участие в нем. Победу одержал тот, в который входили архитекторы из Алматы и Акмолы. Этот эскиз включал в себя не только собственно Генеральный план и районные планировки, то есть проект рационального размещения производства и производительных сил в пригородных районах, но и план развития поселка Боровое и всей Боровской курортной зоны как основной рекреационной базы будущей столицы.

      Нашли в нем отражение и вопросы межрегиональных связей Акмолы, в частности, ее транспортные связи с другими крупными центрами страны. Другими словами, определялось место города в системе всего государства, его точная роль, задачи, функции.

      Подход к плану столицы был вдумчивый, не кавалерийский, и это абсолютно правильно: города ведь - это живые социальные организмы, которые развиваются по своим законам. Надо знать эти законы и не нарушать, искусственно ограничивая, например, численность их населения...

      Короче говоря, этот план начал детально прорабатываться, и затем был показан Президенту. Ему понравилось. Однако на этом варианте Генерального плана точка не была поставлена. Продолжение последовало в 1998 году. Но было это уже после дня рождения города, поэтому вернемся к нему в следующих главах.

      Так вот, осенью 96-го началась активная работа по строительству важнейших объектов будущей столицы - Резиденции Президента, Лома Правительства и других. Именно тогда нам стало ясно, что Нурсултан Абишевич будет лично заниматься всеми объектами, всеми деталями нового главного города страны.

      Уже 10 октября он провел большое совещание. Обсуждалось все. Начиная с реконструкции аэропорта и железнодорожного вокзала и заканчивая световой иллюминацией и озеленением.

      Вспоминается такой эпизод. В один из приездов Нурсултан Абишевич сразу не поехал в город, а начал осматривать здание аэропорта. Обошел буквально каждый угол, обратил внимание даже на спецодежду работников - действительно, у людей будет складываться впечатление о новой столице со знакомства с аэропортом, вокзалом, с теми, кто и как именно их встретил первым.

      На дорогу в город тоже посоветовал посмотреть другими глазами. Не только на озеленение, полотно, освещение, но и на рекламные шиты. Подсказал поярче подать известные на Западе и Востоке компании, работающие в Казахстане.

      Позже, говоря о необходимости симбиоза западного и восточного архитектурных стилей в новой столице, он пояснит свою мысль так: мы строим евразийскую столицу, поэтому здесь должны чувствовать себя как дома приезжающие из всех стран и уголков Земли.

      Честно признаться, сначала я это как-то не воспринял. Не будет ли в Акмоле механического смешения стилей? Сможем ли мы тогда сформировать свое, оригинальное лицо города?.. Подтолкнула к пониманию одна выставка художников, организованная в новой акмолинской галерее. Рассматривал один изящно написанный портрет и вдруг подумал: самое красивое лицо для человека то, в котором он увидел свой идеал красоты.

      Так и город. Скажи петербуржцу, что самый красивый город на земле Москва или парижанину, что Лондон. Могут и невежливо ответить. Суть в чем: каждый приезжающий увидит в новой Акмоле свой родной город, свою страну.

      У людей меньше будет всяких барьеров - зрительных, психологических. В этом и должны быть своеобразие, уникальность новой столицы. Это уже подход XXI века, первое десятилетие которого Организация Объединенных Наций предложила объявить Декадой Культуры Мира.

Пусть дует, жить можно.

      Но пока давайте вернемся в 96-й. Как уже говорилось, до октября все шло ни шатко ни валко. Скажем, каждой области было поручено возвести здесь по одному жилому дому. Кроме двух-трех регионов никто и не думал приступать к выполнению задания. Медленно шли работы и на других объектах.

      После 10 октября ситуация начала меняться к лучшему. Спрос с заказчиков, руководителей подрядных организаций стал более жестким. Управление Делами Президента, Правительство организовали на всех объектах постоянно действующие штабы. Важнейшие их заседания непосредственно на стройплощадках стал проводить сам Президент.

      Несмотря на наступившие морозы, крепкие даже для нас, местных жителей, оживление на строительных площадках стало заметным.

      В один из дней было далеко за минус 30, да еще с сильным ветром. Стоим все у строящегося жилого дома. Нурсултан Абишевич посмотрел так с прищуром на окружение, говорит: ну и дует-то как. Все: да, хуже некуда. А он, как бы не слыша реплик, продолжает: ничего, пусть дует, для здешних мест погода нормальная. Тут же голоса: да, пусть дует, жить можно.

      Кстати, о погоде. Мне запомнился ответ Нурсултана Абишевича на чьи-то очередные сетования по поводу акмолинского климата: в Казахстане нет плохого климата - это климат нашей Родины, наших предков, и он не может быть плохим. действительно, все дело в нас самих, в том, как мы воспринимаем действительность.

      Жить-то можно, это понятно было. Неясно было другое - как решить так много проблем в такие кратчайшие сроки. Надежное энергообеспечение старых и новых, вводимых объектов, их телефонизация, прокладка коммуникаций - масса сложных, сложнейших проблем!

      Иногда и не знали, как к ним подступиться. Рабочий день, бывало, доходил до 18-20 часов. Взять ту же взлетно-посадочную полосу аэропорта. Надо было ее сделать под любые типы самолетов и в очень короткие сроки. Всего в городе было три асфальтовых завода. Через два-три месяца стало уже 18. Работали они круглосуточно. За день укладывали по 4-5 тысяч тонн асфальта. Раньше, в Целинограде, столько делали за месяц.

      Огромную помощь нам оказали дорожные строители из других областей страны. Вот, например, какую телеграмму мы отправили потом руководству Жамбылской области:

      "Информируем Вас о четкой и слаженной работе на строительстве объектов новой столицы Республики Казахстан - города Акмолы подразделений АО "Жамбылдорстрой", которыми за период с 5 июля т.г. произведено асфальтобетона в количестве 76500 тонн.

      Значительная часть асфальтобетона, выпущенного АО "Жамбылдорстрой" - 58161,5 тонны уложены на искусственной взлетно-посадочной полосе г.Акмолы, привокзальной площади аэропорта и здания VIP, что положительно сказалось на вводе в эксплуатацию ИВВП в назначенный срок.

      Надеемся, что и в дальнейшем при строительстве объектов новой столицы Казахстана подрядные организации Жамбылской области будут выступать надежными партнерами."

      Пожалуй, самой сложной тогда задачей для нас было наладить стабильное энергообеспечение центра города. Существующих мощностей и так не хватало, а тут новые объекты на подходе, да какие! По идее, надо бы подстанцию глубокого ввода строить. Тогда как быть с финансированием? Ходили в Правительство, к кому только ни обращались - да все как в вату. Понятно, у каждого свои задачи, а финансовые средства все уже давно распределены. Не один раз летали с этой проблемой в Алматы, да тоже без толку.

      Решил ее Нурсултан Абишевич. Он приехал тогда на одну из стройплощадок. Среди прочих обсуждался вопрос и по энергоснабжению. Мы как раз "в тему" и рассказали, что нас больше всего заботило. Я, откровенно говоря, удивился, как Президент быстро, слету, уловил все стороны проблемы, а потом вспомнил, что за его плечами не одна большая стройка, взять тот же Карагандинский металлургический комбинат.

      Короче говоря, он не только определил все с подстанцией глубокого ввода, но и подсказал, как именно составить схему ее финансирования. В общих чертах это выглядело следующим образом: энергетическая компания брала кредит в Эксимбанке, обеспечивала строительство и из своей прибыли затем рассчитывалась с банком.

      Таким образом, за каких-то полтора месяца была решена задача, которую мы могли бы годами решать, да еще неизвестно, решили бы или нет. Этот пример - еще и ответ на досужие разговоры, откуда средства на новую столицу брали.

      То же самое и с телефонизацией. С ней, как и с энергоснабжением, в Акмоле дела обстояли неважно, а с учетом будущего статуса города - и подавно. Опять же: где найти средства? Провели мониторинг этого вида услуг, отработали и систематизировали предложения с учетом перспективных потребностей города, составили примерную схему финансирования.

      Руководство Казтелекома не смогло отказаться от нашего коммерческого плана. Это акционерное общество, хорошо ориентирующееся в рынке и заинтересованное в том, чтобы вложить свои средства в телефонизацию будущей столицы, активно взялось за дело и организовало его так, что Акмола уже через короткое время стала одним из самых развитых в "телефонном" отношении городов страны.

      Было много и других сложных проблем. Осваивали градостроительство, формирование гармоничной городской среды, использование малых архитектурных форм. Привлекали специалистов, в том числе западных. Надо сказать, у нас с ними своеобразная конвергенция произошла.

      Иностранные строительные компании здорово подняли планку качества для казахстанских строителей. Такую технику, скажем, по шлифовке полов, штукатурке или сборные леса наши просто еще не видели, это было для них открытием. Дело понятное: строительного рынка по-настоящему здесь не знали. Начали все это приобретать, на ходу учиться. Теперь казахстанские строители, в частности те, кто школу Астаны прошел, любую задачу могут решить.

      А иностранцы, в свою очередь, освоили наши ударные темпы. Правда, трудновато это им давалось, особенно зимой -- они же в большинстве своем теплолюбивые. Но ничего, привыкли, свои графики нужным образом подкорректировали. Начали строить быстро и красиво. Микрорайон "Самал", что на въезде в город, в начале проспекта Республики - согласитесь, как он украсил Астану!

      Хотя и здесь не обошлось без проблем. Против строительства в этом месте жилого микрорайона выступили, как ни странно, акмолинские архитекторы, да и прежний аким области Андрей Георгиевич Браун. Убеждали нас: здесь же болотистое место, тальником заросшее, рядом речка, здесь, наконец, собак выгуливают... Последний аргумент,. конечно, наповал.

      Мы же показывали, как застраиваются набережные в других столицах мира, как красивыми, стройными зданиями создается пространственная перспектива, как выгодно оттеняется зеркало реки.

      Точку поставил Президент. В очередной приезд он посмотрел план, макет "Самала" и с некоторыми замечаниями утвердил.

      А сегодня видно каждому: плавный полуизгиб светлых домов словно рукой приглашает въезжающих по мосту в город: "Добро пожаловать!".

      Удачно, на взгляд многих, было выбрано и место для первого памятного сооружения новой столицы - Мемориала жертвам репрессий. 1997 год был годом их памяти, и по поручению Главы государства был подготовлен соответствующий проект. Вернее, несколько его вариантов.

      Весной Нурсултан Абишевич одобрил один из них - тот, который и воплотился затем в реальность. Задача была сложной: буквально за считанные месяцы - к 10 декабря (эта дата уже была объявлена днем рождения новой столицы) - сдать объект, который был бы первым протокольным объектом во время посещения главами зарубежных государств новой столицы Республики Казахстан.

      А место сложное - болото, тальник. Следовало все это убрать, отсыпать 12-метровый холм, от подножья к вершине сделать ступени и на верхней площадке поставить стелу с барельефом. Кстати сказать, место для Мемориала было выбрано в створе с Малиновкой - где в свое время находился АЛЖИР (Акмолинский лагерь жен изменников Родины).

      К маю 97-го стало заметно, что графики передислокации, реконструкции некоторых объектов под угрозой срыва. Было видно, что главная причина крылась не в трудностях с финансированием или с освоением новых строительных технологий. Она была скорее психологического плана: очень сложно было преодолевать "алматинское притяжение". Многие руководители, по-видимому, хоть и поняли, что переезжать все-таки придется, в душе надеялись, что сроки не будут такими жесткими.

      В областном акимате регулярно собиралась комиссия, постоянно приглашались руководители министерств и ведомств. Настраивали их нужным образом. Однако работы велись медленно, особенно на офисных зданиях.

      Президент обратил на это внимание и дал соответствующее поручение первому Вицепремьеру Ахметжану Смагуловичу Гсимову. Тот в жестком ключе провел совещание, после которого дело сдвинулось.

      Буквально на всех зданиях, выделенных для офисов министерств и ведомств, закипела работа. Надо сказать, многие из них имели весьма обветшалый вид, к фасадам лет по 15-20 не притрагивалась рука отделочника, подвалы были затоплены. В таких трудных условиях отдельные руководители проявили себя умелыми хозяйственниками, организаторами, кому стало небезразличным, как будет выглядеть лицо новой столицы.

      Взять Верховный суд. Они великолепно переоборудовали предоставленное здание, сделали проект и установили возле него памятник трем великим биям как символ древней традиции казахского народа - стремления к мудрости и справедливости.

      Так же основательно подошли к делу Комитет национальной безопасности, Республиканская гвардия, Генеральная прокуратура, министерства: иностранных дел, юстиции, внутренних дел и многие другие. Между прочим, большинство центральных органов сделало свои офисы в Акмоле получше, чем они имели в Алматы.

      В это время за производство строительных материалов активно взялись местные предприниматели. Здесь уж точно администрирование и ценные указания не требовались - все настойчивей в двери стучался рынок: спрос диктовал, что и в каких объемах нужно производить.

      Брусчаткой, которую только-только начали выпускать в Акмоле, без промедления мостили тротуары проспекта Республики. Здесь же ремонтировали фасады домов. Заменили все устаревшее освещение на современное, установили ночную иллюминацию. Мы хотели сделать так, чтобы проспект стал образном для всех остальных улиц города.

      Предстояла трудоемкая работа: надо было его не просто расширить, но и заменить там все коммуникации - от ливневой канализации до различных кабелей и труб. Все же не ремонтировалось и не менялось сто лет, прогнило. А тут только асфальт положишь, как где-то прорвет - снимай покрытие и рой заново. Поэтому надо было все основательно делать.

      Работы велись практически круглосуточно. Шла реконструкция фасадов, смена сетей, укладка полотна.

      К осени 97-го проспект Республики похорошел и стал настоящим столичным проспектом. Привлекли известную фирму "Philips", с ее помощью сделали современную иллюминацию. Засверкали фасады, витрины кафе и магазинов.

      Рядом с проспектом, этаж за этажом, поднимался пятизвездочный отель "Интер-континенталь". Это тоже был градообразующий, в своем роде знаковый объект. Возвести его предложил Нурсултан Абишевич. Именно он и заложил первый камень в фундамент. Не в каждой столице СНГ есть отели такого класса, но новая евразийская столица обязана была иметь.

      Темп работ на нем сначала тоже не был высоким. В морозы турецкие строители простаивали - их технология не была рассчитана на столь низкие температуры. У многих появились сомнения: сдадут ли они этот важнейший для города объект в срок, к 10 июня 1998 года - дню международной презентации новой столицы Казахстана. Со мной поспорил один известный журналист, утверждавший, что такую махину за оставшееся время если и построить, то вот отделать как полагается уж точно не успеть.

      До 10 июня время еще было, хотя и не слишком много, а вот до 10 декабря его было очень и очень мало, а сделать предстояло, как некоторые говорят, начать да кончить.

      Тем не менее, город быстро преображался. Особенно его центр. Именно такое задание и давал нам Президент - в первую очередь обустроить и надлежащим образом оформить центральную часть города размером километр на километр. И уже потом двигаться к окраинам, постепенно расширяя радиус строительства и работ по благоустройству, озеленению Акмолы.

      Глаза радовали лазоревый с золотом купол Резиденции Президента, выразительное здание Парламента, оригинальный, сверкающий стеклом офис Казахоила.

      Город хорошел, и его вид нисколько не портили стрелы башенных кранов, убранные в леса фасады домов, деловито снующая по улицам дорожная техника - наоборот, каждый, будь он коренным акмолинцем, переехавшим чиновником или командированным строителем, убеждался, утверждался во мнении, что Акмола действительно становится столицей, она будет все красивее день ото дня, и что решение о переносе столицы вдохнуло в Акмолу новую жизнь и подарило ей новую судьбу.

      Увидеть в куске мрамора изящную фигурку Грации - нужен взгляд художника. Увидеть в провинциальной Акмоле столицу, будущую евразийскую жемчужину - нужен другой талант - провидческий. Тем и другим обладают единицы. Но еще меньше людей, кто увиденный образ умеет воплотить в действительность.

Переезд, или флаги оживают только с ветром.

      Вот мы и приблизились к моменту, когда из Алматы в Акмолу должны были прибыть вместе с руководящими лицами страны главные атрибуты суверенного Казахстана - государственные Герб, Флаг и Президентский Штандарт.

      Однако за год до этой даты сюда переехали первые из всех министерств - транспорта и коммуникаций и сельского хозяйства. Минтранскому, как говорится, сам Бог велел быть первым, тем более что с самого начала он выполнял довольно большой объем работ на строительстве столицы.

      С прежними министрами - Юрием Ивановичем Лавриненко и Сериком Шаяхметовичем Ахымбековым мы часто встречались по работе, обсуждали какие-то вопросы, о многом говорили. Впечатления о том времени у них были, конечно, разные, однако в каких-то принципиальных моментах они сходились. Например, в том, что Президент, приняв решение о передислокации столицы, инициировал интересные, мощные процессы. И все они - экономические, этнические - имели позитивную направленность. Взять, допустим, ось Север-Юг, традиционно конфликтную как для материков, так и для многих стран, в том числе развитых. Приблизить друг к другу "индустриальный Север и аграрный Юг", перемешать их в хорошем смысле слова - одно только это заслуживает самой высокой оценки. Как с позиции сегодняшнего дня, так и завтрашнего.

      ...Выжидать, осматриваться - не тот момент был, не та ситуация. Хотя в те дни в Алматы маломальские начальники то и дело перезванивались друг с другом, как говаривал Михаил Сергеевич Горбачев, обменивались. Собирались-то переезжать многие, да друг на друга посматривали, это как у речки: кто первый нырнет, "воду согреет".

      16 декабря 1996 года Минтранском прибыл в Акмолу. Следом перебазировался Минсельхоз. И проводы, и встречи были торжественными, с митингами, музыкой, обрядами. Встречали как новых целинников.

      Транспортники начали со строительства жилого 5-этажного 40-квартирного дома для своих работников. Его сдали в июне 97-го, а до этого взяли у железнодорожников один подъезд, квартиры там сделали наподобие коммуналок, несколько комнат позаимствовали в общежитии связистов. Жили без семей, по-спартански.

      Большим захолустьем показалась Акмола новоселам. Посмотреть нечего, сходить некуда. А городские магазины на биллиардные были похожи - шаром покати. Но ничего - привыкали, жили, работали.

      К воспоминаниям министров можно добавить, что сами Минтранском и Минсельхоз с Комиссией по передислокации и городскими властями общий язык быстро нашли. Сразу вместе начали разрабатывать схему развития дорог и транспортных коммуникаций, перспективную программу продовольственного снабжения новой столицы. Позже утвердили их на коллегиях министерств с участием областного акимата (тогда город еще подчинялся области), приступили к реализации.

      Сделан был ремонт здания, отведенного Минтранскому и Минсельхозу. Там раньше размешалась целинная железная дорога. Оборудовали конференц-зал, оснастили его всем, чем нужно, сделали столовую. Предусмотрели и автономное отопление, и центральное. А вот внутреннюю отделку министерцы сначала не знали, какую делать, сомневались. Не было примеров. Будет на высоком уровне - боялись, что скажут: мол, жируете ребятки. Передислокация, жилы напрягаем, а вы комфорт себе устраиваете. Решили обойтись без всяких излишеств, но сделали добротно, качественно.

      Когда все было готово, передали, что здание приедет смотреть Президент. Волновались, конечно, как он оценит сделанное. Нурсултан Абишевич обошел все, оглядел. И с улыбкой, как будто ни к кому конкретно не обращаясь, говорит: "Вот так поступает команда!".

      Понятно, первым шагам в организации работы, обустройстве центральных органов власти на новом месте, реконструкции офисных зданий министерств и ведомств Президент придавал большое значение. Был налажен строгий контроль, с руководителей за выполнение соответствующих мероприятий спрашивали буквально на всех совещаниях по строительству новой столицы.

      На словах-то большинство было "одобрямс", а вот на деле энергия его идеи гасилась в каком-то вязком, тягучем болоте скрытого сопротивления. Чисто по-житейски людей можно было понять: как вот так, сразу покидать обжитые места, что делать со всякой недвижимостью и движимостью?

      На самом деле, каждый переезд - сложный и во многих отношениях довольно болезненный процесс. Вот почему первые переехавшие и начавшие действовать в новом центре страны министерства, вызвали у Президента неподдельную радость.

      ...Областные и городские службы были заняты подготовкой к церемонии переезда государственных символов Казахстана. Дата была определена - 8 ноября. Отрабатывался сценарий торжественных мероприятий, ну, а главное - строилось и реконструировалось то, без чего новая столица с самого начала не могла обойтись. Чтобы хоть немного представить, сколько же всего нужно было сделать, просто перечислю некоторые из объектов, которые готовились к сдаче той осенью: жилые дома Управления Делами Президента, министерств и ведомств, жилой поселок (50 коттеджей) "Караоткель"; инженерные сети к первоочередным объектам; здания Администрации Президента, Правительства и Парламента с пристройками и энергоцентром; подстанции "Кызыл Жар", "Коктем", автохозяйства, гостиницы.

      Кроме того, предстояло сделать ремонт и реконструкцию фасадов домов центральных улиц и проспектов, Конгресс-холла, железнодорожного вокзала и прилегающей плошали и многих других объектов (уже упоминались возведение Мемориала жертвам репрессий, реконструкция аэропорта с сооружением искусственной взлетно-посадочной полосы и установкой современного аэронавигационного оборудования).

      8 ноября. Пасмурно, очень холодно, сильный колючий ветер. Погода явно не праздничная, но настроение у людей приподнятое. Может, сказываются исторические гены - ведь не одно поколение отмечало в эти ноябрьские дни революционный праздник. Суть момента, конечно, в другом: Акмола сегодня принимает столичную эстафету от Алматы.

      Накануне в алматинской Резиденции Президента собралось высшее руководство страны, представители науки и искусства, религиозных конфессий, студенчества, делового мира. С искренними словами напутствий и добрых пожеланий они провожали в новую столишку эталоны Государственных символов Республики Казахстан - Флага, Герба и Штандарта Президента. Нурсултан Абишевич поручил почетную миссию - доставить их в Акмолу-командуюшему Республиканской гвардией Сату Токпакбаеву.

      Этот день был напряженным, расписан буквально по минутам. Надо было еще раз досконально проверить готовность многих служб к встрече высшего руководства, торжественной церемонии, митингу на центральной площади. И все же рано утром по дороге на работу, а потом в аэропорт я как-то по-новому взглянул на город.

      Солнца не было, но мне казалось, что от улиц и тротуаров, от домов и реки шел какой-то яркий отблеск. Что-то было незнакомое в их облике. Может быть, город впервые надевал строгий столичный мундир и оттого становился чуть иным, празднично-официальным что ли...

      Аэропорт. К встрече все готово. Музыканты с духовыми инструментами, симпатичные девчушки из ансамбля "Алтын дан" в ярких нарядах, ветераны, студенты. ежатся от холода и, конечно, от волнения.

      Первым самолетом из Алматы прибывают Премьер-министр с членами Правительства.

      Буквально через полчаса приземляется борт Ме1. Нурсултан Абишевич с супругой, сопровождение. Прямо у трапа в честь Главы государства исполняется "арнау" - посвящение, поэтичное и вдохновенное.

      Вот Президент проходит древний обряд "аластау". Испокон веков казахи считали, что "очищение огнем" поможет всякому, кто отправляется в долгий и трудный путь. А чтобы путь был счастливым, перед Президентом выстлан "ак жол" - белая дорога.

      Много цветов, звучит музыка, повсюду транспаранты и плакаты. Взгляд Нурсултана Абишевича задерживается на одном из них - "Спасибо за новую столицу, уважаемый Президент!" Он улыбается.

      Акмолиниы действительно рады новой столице. Жить в провинциальном городе и вдруг ощутить, что твоя Акмола - это уже центр государства, главный город огромной страны, и ты теперь столичный житель, ты отныне так или иначе причастен к очень важным, государственным делам.

      Президентский кортеж направляется в центр города, где должен состояться митинг.

      центральная площадь, 15 часов. Все в праздничном, торжественном убранстве. Трибуна в красивом обрамлении лазурных стягов.

      Ветер, особенно когда он холодный, не всегда приятен. Но часто ветер нужен, а иногда просто необходим. Например, сегодня флагам. Разве красивы уныло свисающие с древков полотнища? Флаги оживают только с ветром. Они, наверное, вбирают в себя его энергию и передают в ладони знаменосцам.

      Парадные расчеты гвардейцев, чьи лица строги и торжественны, замерли в четких шеренгах. Горожане, окружившие тесными рядами площадь, тоже ждут, когда наступит главный момент. Исторический для Акмолы момент. Как долго город шел к нему!

      И вот этот момент настал. В наступившей тишине волнующе звучат фанфары. На трибуну поднимаются Президент Нурсултан Абишевич Назарбаев с супругой, Премьер-министр Нурлан Утебович Балгимбаев, Государственный секретарь Абиш Кекильбаев, руководители палат Парламента Омирбек Байгельди, Марат Оспанов и другие.

      Как и многие, я заметил, что Сара Алпысовна без головного убора. Мужчины все в шапках, тепло одеты. Внешне не было заметно, что ее беспокоит этот пронизывающий холодный ветер. Беспокойство ушло с мыслью, что Первая леди позакаленнее, чем многие на трибуне... Потом, года через полтора, когда речь зашла об этом событии, Сара Алпысовна рассказала, что намеревалась из аэропорта заехать одеться потеплее, но из-за плотного графика не успела. Стояла два часа, не шевелясь, собрав всю волю в кулак. После даже намека на простуду не было...

      Фанфары смолкают. На миг над площадью зависает тишина. Четко и кратко звучит доклад Президенту командующего Республиканской гвардией о доставке в Акмолу эталонов Государственных символов.

      К трибуне с противоположных сторон площади чеканя шаг начинают движение группы знаменосцев Почетного караула Республиканской гвардии с Флагом, Гербом и Штандартом Президента Республики Казахстан.

      По команде Президента под звуки Гимна страны одновременно поднимаются государственные флаги над куполом Резиденции Президента и над Ломом Правительства. Звучит 21 артиллерийский залп.

      На митинге выступил Президент Республики Казахстан.

      Трудно переоценить значение этого дня, глубинный, временной смысл этого события, говорит Нурсултан Абишевич. Сегодня в новую столицу доставлены Флаг, Герб, Штандарт-символы нашей государственности, символы независимости.

      Здесь уже начали работать некоторые органы государственного управления. Акмола на деле становится главным городом страны, где отныне будут приниматься самые ответственные решения в судьбе Республики Казахстан.

      Пробил звездный час Акмолы, продолжает Президент. На протяжении своей истории этот город пережил многое. Находясь на перекрестье бурных переломов и потрясений, город стал средоточием духовного богатства народа, его святынь и преданий. Здесь нашли прибежище, теплый дом и ставший родным очаг представители многих народов. Акмола притягивала, как магнит, все важные события XX века, а на переломе веков ей выпала судьба стать столицей.

      Это - высокая вершина, и восхождение к ней требует мужества, стойкости, единения и согласия. Уверен, акмолинцам, как и всем казахстанцам, хватит энергии, воли и решимости достичь столь высокой цели.

      Президент от всего сердца благодарит всех, кто проделал огромную, ударную работу, предшествующую переезду в Акмолу высших и центральных органов власти страны. И следующие его слова обращены прямо к акмолинцам.

      Отныне вы, говорит Нурсултан Абишевич, столичные жители. А это особое звание, оно накладывает на человека большую ответственность. Во всем мире жители столиц являют собой как бы лицо страны. Хорошо зная многих из вас, считаю: акмолинцы смогут соответствовать своему новому званию.

      Быть ответственным за принятие компетентных решений - эти слова Президента были уже обращены к работникам управленческого аппарата. В Акмолу в основном приехали молодые, энергичные, талантливые люди, которые могут сполна проявить себя, реализовать свой деловой потенциал.

      Нурсултан Абишевич выразил искреннюю признательность зарубежным друзьям инвесторам и строителям, благодаря которым город начинает соответствовать мировым критериям, высказал заинтересованность в дальнейшем взаимовыгодном сотрудничестве.

      Министр обороны дает команду парадным расчетам, и под звуки марша гвардейцы стройными шеренгами проходят по площади.

      Митинг завершился красочным театрализованным представлением "Здравствуй, столица!", в котором приняли участие почетные граждане Акмолы, сотни школьников, студентов, спортсменов.

      Через месяц и два дня наступила дата, которая заняла свое особое место в истории нашего суверенного государства.

      10 декабря 1997 гола Н.А.Назарбаев подписал Указ об объявлении города Акмолы столицей Республики Казахстан.

      Акмола вышла из состава области и стала самостоятельной административно-территориальной единицей.

      В этот же день в новой Резиденции Главы государства впервые состоялось совместное заседание Президента, Правительства и Парламента. Интересно: участники заседания рассаживались по своим местам в просторном круглом зале, и Нурсултан Абишевич, в строгом костюме, с президентскими знаками отличия, каким-то неофициальным тоном спрашивает: нравится зал? По-моему, никому лукавить не пришлось, высказывая одобрение - такой зал, как и вся Резиденция, не могли не понравиться.

      Открывая заседание, Президент отметил, что за год с небольшим, когда было принято окончательное решение о передислокации столицы, в Акмоле была проделана огромная работа. Мировое сообщество в лице представителей Организации Объединенных Наций, других международных организаций, послов многих стран высоко оценивают этот смелый шаг Казахстана. С сегодняшнего дня именно здесь, в Акмоле, будут приниматься все судьбоносные для суверенного Казахстана решения.

      Подтверждая делом свои слова, Н. А. Назарбаев оглашает, а затем подписывает два указа: об объявлении 1998 года годом Народного единства и национальной истории и второй - о создании Общенационального фонда по поддержке малообеспеченных граждан. Тут же Нурсултан Абишевич предлагает присутствующим первыми сделать взнос в этот фонд в размере месячного заработка.

      В этот же день Президент вручил высокие государственные награды тем, кто отличился, возводя новую столицу: архитекторам, строителям, дорожникам, членам Комиссии по передислокации, руководителям различных органов и учреждений, в числе которых были управляющий Делами Президента Владимир Васильевич Ни, аким Акмолинской области Жаныбек Салимович Карибжанов, аким Акмолы Аманжол Куанышевич Булекпаев и многие другие. И все-таки главной для всех нас наградой стала расцветающая, хорошеющая день ото дня новая столица Казахстана.

      Для меня этот день стал не только праздничным, но и рубежным: был подписан указ о моем назначении акимом города Акмолы.

      ...У Н. А. Назарбаева был как всегда напряженный график: кроме собственно президентской работы, еще и объезд города, строящихся и реконструирующихся объектов, совещания и так далее - этот день, как и другие, для него закончился далеко за полночь.

      Около часа ночи меня пригласили в Резиденцию. Нурсултан Абишевич был краток: у тебя есть опыт работы в конкретной экономике, организации нового дела. В строительстве новой столицы сегодня как раз и нужны рыночные подходы, чтобы делать все на высоком уровне, быстро, грамотно, по реальным средствам. Из акимата второго уровня надо тоже сделать, по сути, новую структуру, напрямую работающую с Правительством, со мной. Это должен быть и надежный исполнительный механизм, и генератор идей. Просто руководить строительством и развитием столицы - мало. Надо будет с первых же шагов работать над стратегическими задачами. Ты знаешь, как я отношусь к Акмоле, поэтому прошу: не подведи. Будем работать на полном доверии, но спрашивать за все буду жестко.

      Возвращался домой со сложными чувствами. Конечно, радовался огромному доверию - первый аким официально объявленной новой столицы. И в то же время было какое-то чувство тревоги: ответственность ложится большая, справлюсь ли? Надо будет не только надлежащим образом обеспечивать повседневную жизнь Акмолы, но и выполнять все распоряжения Президента по строительству и развитию ее как столицы, все соответствующие планы, графики, протоколы. И не только выполнять, а развивать идеи, привносить в них что-то новое. Иначе говоря, работать творчески и, судя по всему, круглыми сутками...

      В ту ночь так и не уснул. Но под утро успокоил себя: не решаемые задачи - в основном, теоретические, а конкретные дела конкретно и выполняются. Так что будем работать.

      Три дня спустя в Акмоле прошло торжественное собрание, посвященное Дню независимости и объявлению города Акмолы столицей Республики Казахстан. Как видите, совсем не случайно эти два события были объединены. В этот день Президент расставил все точки над "i" по поводу выбора новой столицы. Мне кажется, будет не лишним привести некоторые его слова.

      В XX веке вопрос о переносе центра республики возникал не раз. Как известно, будучи колонией, Казахстан долгое время вообще не имел столицы. С образованием автономной Казахской республики было принято решение, игнорирующее национальные интересы и предложения местных властей - столицей определили Оренбург. Затем, как известно, она переносилась в Кзыл-Орлу, Алма-Ату. Таким образом, все предшествующие переносы главного города республики диктовались то ли "революционной", то ли какой-то иной целесообразностью, но никоим образом не учитывали интересы самого Казахстана.

      И то, что мы впервые в своей истории приняли решение о столице, исходя из наших национальных интересов, имеет огромный политический и нравственный смысл, подчеркнул Президент.

      ...Заканчивался 1997 год. Такой напряженный, насыщенный самыми разными событиями, такой значимый для Казахстана, Акмолы, Президента и всего руководства страны, многих и многих казахстанцев. Важный, конечно, и для меня.

ЕСТЬ ТЕПЕРЬ НА КАРТАХ АСТАНА

Отчет начался

      Перед тем как закончиться, 1997-й нам наглядно показал, что в жизни бывают не только праздники.

      В середине декабря произошла крупная авария на ТЭЦ-2. В городе в один момент погас свет. В акимат и другие инстанции сообщили, что причиной замыкания на подстанции был сильный ветер. Так-то оно так, только у таких ЧП, как водится, одной причины не бывает. Вот и на этот раз большое число мелких и крупных упущений от систематических перебоев в поставках топлива до таких же систематических срывов графиков ремонта оборудования - переросло в "качество".

      Выезжали в те дни на ТЭЦ для ликвидации аварии, по горячим следам провели анализ работы теплоэнергоцентралей. Уже в первом приближении становилось ясно, что если мы принципиально не изменим организацию их работы, то и впредь будем жить, как у кратера вулкана.

      Сотни миллионов тенге из бюджета ежегодно уходили на ремонт и подготовку обеих ТЭЦ к зиме, закуп угля и мазута. А как эти средства энергетиками расходовались?

      Акмолинцы могли ответить на этот вопрос: неэффективно, поскольку уже устали от веерных отключений электричества, постоянных перебоев с теплом. Конечно, такие энергонеприятности не были чем-то из ряда вон выходящим и для чимкентцев, семипалатинцев, актюбинцев. Может быть, во многих городах положение было еще хуже, чем в Акмоле. Но теперь в столице таких ситуаций нельзя было допускать никак.

      Поэтому надежное обеспечение Акмолы электричеством и теплом стало одной из главных задач акимата. Однако к кардинальному решению этой проблемы мы шли шаг за шагом еще долго - почти год.

      А погода, действительно, словно дополнительное испытание нам устраивала: декабрь оказался на редкость снежным и ветреным, и бураны портили нервы не только энергетикам. Улицы просто утопали в сугробах. Их уборка не была налажена: не хватало техники, специалистов, рабочих. Удручало все это.

      Метели не утихали. В один из дней в Акмолу должен был вернуться из поездки Президент. А реконструированный аэропорт к тому времени еще не был оснащен новым навигационным оборудованием. Пришлось борту №1 садиться в Кокчетаве, где мело в тот день не так сильно, как в столице. Выехали встречать с министром внутренних дел на машинах, но с полпути вернулись: передали, что Президент из Кокчетава выехал на поезде.

      С участием Н. А. Назарбаева в декабре намечалось провести несколько республиканских мероприятий. Мы были заняты подготовкой к приезду большого количества людей.

      Где их разместить, где кормить? С руководителем Администрации Президента С.С.Калмурзаевым объехали весь город - от общежитий и столовых до гостиниц и ресторанов. Почти везде холодно, мрачно, неуютно. Насколько выдержанный Сарыбай Султанович, но и у него было заметно разочарование на лице. Хотя настроению он не поддавался, в отличие от некоторых.

      Были среди переехавших те, кто впадал в настоящее уныние. Видимо, они, попав в другой город, другую среду, оторвавшись от привычных, окружающих их вещей, немножко растерялись, стали с пессимизмом смотреть на все. Поэтому от них шли жалобы то на нехватку гостиниц, то на бедные магазины, на плохой сервис или серый облик города, погоду.

      Друг перед другом они частенько сгущали краски, и вот из одного кабинета в другой стали кочевать "страшные" истории о том, как "моя секретарша только вышла из общежития, как ее ветром подхватило и унесло, только через час на работу добралась" или как "не смогли к прорабскому вагончику подъехать: такой ветер был, что машину остановил" и другие, не менее живописные случаи.

      У иных же пессимизм выливался в претензии к местным властям по поводу веерных отключений света, перебоев с водой. Однако, должен сказать, таких людей было мало, абсолютное большинство стойко переносило все трудности, в том числе совсем не южный климат Акмолы.

      Погода, конечно, добавляла свои суровые тона в картину того времени. Если бы кто-нибудь из художников выразил свое восприятие тех дней в полотне, оно, мне кажется, расположилось бы рядом с такими работами, как блиновская "Зима на целине" и пильменовская "Новостройки". То есть где изображены характеры природы, людей и новое дело.

      Переехавшие в Акмолу делились в те дни со мной первыми впечатлениями, и если их как-то обобщить, то нашим новоселам тот период времени казался походно-фронтовым. На самом деле, им было весьма трудно, ведь они выполняли практически двойной объем работ - кроме своих прямых обязанностей, они организовывали центр управления экономикой из новой столицы со всеми вытекающими отсюда задачами, да к тому же вынуждены были решать свои многочисленные житейские проблемы.

      Нельзя забывать и о том, что ситуация в экономике на тот момент складывалась непростая, обострились и социальные проблемы в депрессивных городах, других регионах. И вот в этот сложный период к работе только что приступил новый состав Правительства, которому "на марше" надо было во всем этом разобраться, вникнуть, приступить к решению оперативных и перспективных задач. Одной из главных среди них была, конечно же, передислокация.

      Однако и в таких условиях нити управления Правительство не теряло. Отношу это к результативной подготовительной работе: загодя и в очень короткие сроки были отлажены системы связи, коммуникаций, решены многие другие вопросы.

      За "походное" время не было ни одного эпизода несогласованных действий центральной и местных органов исполнительной власти - по-моему, этот факт лучше всяких других подтверждает сказанное.

      В таких вот хлопотах и заботах готовились к встрече нового, 1998 года.

      Кстати, Н. А. Назарбаев впервые в Акмоле проводил Президентский новогодний прием, и, надо сказать, людям настроение поднял заранее. Накануне он побывал буквально в каждом министерстве и ведомстве, в Парламенте, осмотрел реконструированные и вновь построенные здания. Его обрадовало, что многие сделаны и оборудованы получше алматинских. Посетил квартиры в новых жилых домах, поздравил людей с наступающим праздником.

      ... С секундной стрелкой ушли последние мгновения 1997-го. Акмола начала отсчет своей новой, уже столичной истории. И первые ее дни в новом статусе, как и первые дни наступившего 98-го года, начали диктовать нам свои задачи.

      Во-первых, надо было, не сбавляя темпов, продолжать строительство и реконструкцию многих объектов, размещение всевозможных контор и расселение вновь прибывающих людей, налаживать работу по благоустройству. Во-вторых, организовать, по существу, новый акимат, создать опять-таки новую структуру управления городом.

      За этим стояло многое. Акмола, как уже упоминалось, становилась самостоятельной административной единицей, то есть выходила из областного подчинения. И "развод" с областью, как и всякий развод вообще, был делом непростым и во многом болезненным. Однако с областным акиматом мы общий язык нашли быстро, и вместе решали практически все вопросы, особо часто не прибегая к помощи третьей стороны.

      Предстояло не просто создать самостоятельные городские и территориальные структурные подразделения государственных органов, но и сразу организовать их работу по составлению, а затем реализации новых планов социально-экономического развития Акмолы как столицы.

      Одним из первых наших шагов стало создание Фонда социально -экономического развития города. Его задачей, помимо осуществления широкомасштабной программы строительства, реконструкции и ремонта объектов социальной инфраструктуры, мы определили и работу по привлечению в столицу отечественных и зарубежных инвесторов, финансовых организаций, дальнейшему развитию предпринимательства, реформированию и реструктуризации промышленных предприятий города, созданию новых рабочих мест.

      Другими словами, создавался важный финансово-экономический институт акимата новой столицы, который бы не только управлял и контролировал денежные потоки, но и, что сегодня особенно необходимо, грамотно, по рыночному распоряжался бы бюджетными средствами. Так, чтобы они приносили максимально возможную прибыль.

      должен сказать, что на первых порах создание Фонда у некоторых вызвало, как бы это помягче сказать, настороженность: мол, что это за схема такая странная, однако со временем стало понятно, что эта "схема" - просто новый подход к управлению бюджетными средствами, финансовый менеджмент.

      Мы планировали из этого Фонда обеспечивать финансирование капитального ремонта обеих ТЭБ (то есть сделать первый реальный шаг к решению энергетической проблемы), объектов Горводоканала (это тоже было сильной головной болью городских властей не одного поколения), приобретение столь нужной городу коммунальной техники, проведение комплексного благоустройства и озеленения Акмолы. Ставилась Фонду и задача кредитования объектов Краткосрочной программы по развитию инфраструктуры города. Что это за программа?

      В середине января Президент провел очередное расширенное совещание по строительству и развитию новой столицы. Одно из поручений для нас было такое: разработать и реализовать программу развития инфраструктуры столицы в самые сжатые сроки.

      Действительно, притчей во языцех стало отсутствие в городе на тот момент достаточного количества ресторанов, кафе, парикмахерских, химчисток. Акмолинцы уже попривыкли к этой ситуации, а вот приехавших алматинцев это в настоящее уныние повергло. Они, кстати, по-своему открыли нам глаза на это.

      Такой случай вспоминаю. Было это перед самым Новым годом. Идет аппаратная планерка, вдруг заходит помощник с запиской: "А.Р.! Звонит депутат Мажилиса (фамилию ее не буду называть), говорит, что по срочному поводу". Беру трубку: Алильбек Рыскельдинович, скажите, пожалуйста, слышу знакомый и требовательный голос, где у нас в столице находится, по всей видимости, единственная парикмахерская? Мне нужно сделать прическу.

      Честно говоря, я аж растерялся, возмутился в душе - что за срочный повод такой, могла и сама узнать, где можно красоту навести. Но сдержался, понимая, что она в чем-то права, и раз уж позвонила, нашел и сообщил ей адреса. Приходилось и такими вещами заниматься...

      Кстати, насчет парикмахерской мне всего один раз позвонили, а вот по поводу школ звонков было - не счесть. Многие из переехавших сюда хотели учить своих детей в частных школах. В Акмоле на тот момент таких не было вовсе. Эту ситуацию надо было срочным образом выправлять.

      Посылали людей в Алматы, встречались они там с директорами таких заведений, приглашали если и не сразу переехать, то сначала организовать в столице свои филиалы. В самом скором времени в Акмоле открылся "Голубой парус", за ним еще одна частная школа, другая... Сегодня их в столице уже около двух десятков.

      Так вот, выполняя поручения Президента и депутата Мажилиса, мы после необходимой проработки составили эту Краткосрочную программу, в которой было запланировано строительство на первом этапе, кроме нескольких парикмахерских (в том числе класса "люкс"), ресторанов, кафе, ателье, мебельных салонов, дискоклубов, кегельбанов, частных клиник -- всего 60 самых разных объектов (потом их число превысило полторы сотни).

      Причем, главным методом ее выполнения мы определили такой: все объекты должны быть введены без единого тенге бюджетных средств. Только за счет отечественных и иностранных инвесторов - компаний и фирм, имеющих опыт в данных сферах бизнеса. Если и давать кому-то кредиты, то строго на возвратной основе. В этих целях нужно было грамотно организовать широкую рекламу в различных печатных и эфирных средствах массовой информации, встречаться и беседовать с предпринимателями, агитировать, убеждать их быстрее занимать в столице эту перспективную нишу бизнеса.

      Ну, а самое главное - программу надлежало выполнить без всяких оговорок к 6 июня наступившего 1998 года. Потому что Президент накануне подписал указ о проведении международной презентации новой столицы Казахстана 10 июня 1998 года. Четыре дня оставлялось на исправление тех недоработок, которые могли быть выявлены при сдаче объектов.

      Президент, конечно же, знал, что дается отмашка напряженной и скоротечной гонке, наступает череда будней, когда усилия всех будут подчинены одной задаче: подготовке и сдаче подконтрольных объектов. И для того, чтобы мы за деревьями не потеряли лес, чтобы не забывали о главном, на том январском совещании он сказал: презентация, конечно, важное дело, но по счету - второе. А первое, подчеркнул он, - акмолинцы должны почувствовать, что они - жители столицы, а значит нужно кардинальным образом решить проблемы с энергетикой, благоустройством, культурным досугом, спортом - именно с теми вопросами, от которых напрямую зависит качество жизни и настроение горожан.

      А что касается презентации, то к 10 июня будут приглашены высокие гости - значит, без всяких оговорок надо сдать пятизвездочный "Интерконтиненталь", еще две-три гостиницы высокого класса, завершить VIP-зал аэропорта, отреставрировать казахский и русский драматические театры, построить теннисный корт. И одна из самых важных задач - полностью обновить центр, начиная с площади, максимально озеленить город, благоустроить улицы, сделать современную иллюминацию.

      Дали задание архитектуре продумать, подготовить наброски, макеты нового центра города. Сделали, по-моему, не так уж плохо, но вот полета, как говорится, не чувствовалось. Интересно, что пример творческого подхода - как лучше существующий ландшафт использовать - нашим архитектором показал Президент.

      В один из очередных объездов города (это было, если не ошибаюсь, в марте), посмотрев возводимый "Самал", вышли на берег Ишима. Кстати, есть снимок того эпизода: впереди идет сосредоточенный Президент в развевающемся от ветра плаще, чуть сзади - охрана, советники, архитекторы, другие сопровождающие. Случайно или нет, фотограф выбрал такой ракурс, что снимок напомнил известную картину Валентина Серова, где Петр I идет по набережной Невы.

      Нурсултан Абишевич остановился, какое-то время изучающе смотрел на реку, берег, а потом поделился с нами мыслями: любая река - это достопримечательность, не каждому городу выпадает счастливый случай расположиться на ее берегах. Нам грех не воспользоваться этим. давайте сделаем красивую набережную с широким променадом, может, с ротондами, нависающими над речкой. Это же будет настоящим украшением столицы!

      Мы молчали, обдумывая президентские слова. А Нурсултан Абишевич уже твердым голосом, видно, приняв решение, подытожил: сделать набережную надо к презентации.

      Да, дела. За два месяца - целую набережную. Бывает, при обсуждении каких-то вопросов с Президентом мы спорим, что-то отстаиваем, в чем убеждены. Но если решение принимается, то-все, никаких оговорок, надо искать пути решения, а не пути отступления.

      Так и здесь. Проект был сделан довольно быстро, согласовали с Президентом и сразу же развернули круглосуточные работы. Забегая вперед, скажу: сегодня без этой набережной столицы просто не представить!

      Практически круглосуточно работал и сам акимат. Вот сейчас перебираю все в памяти и думаю, что 1997 и 1998 годы - это самый напряженный период в моей жизни.

      Во-первых, все, по сути, было новое: работа, функции, коллектив, задачи. Во-вторых, - грандиозный объем и огромная важность этих задач, кратчайшие сроки для их выполнения. В третьих, сложности психологического порядка.

      Например, акмолинцы, несколько ошарашенные наплывом приезжих, болезненно восприняли неудобства, возникшие в городе с большим строительством: разрытые улицы, котлованы, несмолкаемый шум дорожной и строительной техники. Не вызывало у них радости вынужденное изменение маршрутов автобусов и троллейбусов, заторы на улицах из-за не отработанной еще схемы движения кортежей сопровождения правительственных лимузинов.

      Жалоб было много, поэтому приходилось при каждом удобном случае все объяснять и разъяснять, успокаивать людей, что это все делается для их же блага, а все неудобства - временные, надо просто потерпеть.

      Другой момент - довольно отчетливо проявившееся на первых порах расслоение в городе на "столичных" и "дважды столичных". Первыми, разумеется, считались местные жители, вторыми - переехавшие из бывшей столицы в нынешнюю. Одни считали других агрессивными и чванливыми, а те, в свою очередь, первых - слегка "замороженными". И вот это противостояние принимало самые причудливые формы и проявлялось везде, начиная от обмена любезностями между алматинскими леди и акмолинскими продавщицами в магазинах и заканчивая изысканной пикировкой между разногородними джентльменами в конференц-залах.

      Нашим уделом было - сглаживать конфликты, мирить людей, делать так, чтобы из противников они стали соратниками. Впрочем, это было не так уж и сложно, поскольку на нашей стороне был самый лучший из всех миротворцев - совместный труд для достижения одной цели - становления новой столицы.

      Это ведь на самом деле так: общая задача сплачивает даже самых непримиримых. Что и подтвердилось в дальнейшем: время, стремительно бегущее в Акмоле, постирало деление горожан на местных и приезжих.

      В-четвертых, - наличие еще одной сложности, которую я бы назвал предельно повышенной концентрацией начальников на один квадратный метр столицы. Само по себе их количество не страшно. А вот когда все это количество вмешивается в ход строительства и благоустройства города - это уже близко к беде. В этом, как в футболе и сельском хозяйстве, стали разбираться буквально все. От кого и каких только советов и предложений мы ни слышали в те дни! Анекдот вспоминается: почему на площади даже в подкидного нельзя сыграть - потому что советами замучат.

      На том этапе все это, конечно, создавало дополнительное напряжение, нервозность, отнимало немало времени. Важно было, находя общий язык со всеми, сосредоточиться на выполнении первоочередных задач, президентских поручений.

      Дни до презентации видятся одной сплошной вахтой с краткими перерывами на сон и, как в армии говорят, на прием пищи.

      Но я отвлекся. Для новых, уже самостоятельных столичных задач необходимо было организовывать новые службы города. В эти службы и в сам акимат, конечно же, нужно было подбирать новые кадры.

      Всем, наверное, понятно, насколько щепетильный этот вопрос - кадровый. И особенную остроту он, по всей видимости, приобретает в столицах, где сосредоточены крупные организации, фирмы, компании и, конечно, органы власти. Акмола в этом плане не была исключением. Как только приступили к формированию новых структурных подразделений акимата, так начали испытывать давление то с одной, то с другой стороны.

      Перед тем, как назначить акимом Акмолы, Президент вел разговор со мной и о кадрах. Но ни одной фамилии он не называл, говорил в общем: принцип формирования столичных органов должен быть такой - во главе их нужны профессионалы, лучшие. Ни местничество, ни механический процент "приезжих", ни какие бы то ни было протекции.

      Требования ко всем претендентам на пост руководителя, подчеркивал Президент, должны быть жесткими: любой столичный пост на виду у всей страны, конкуренция здесь будет особенно высокой.

      Эти принципы мы постарались выдержать.

      Масштабность столичных задач требовала от претендента на ту или иную руководящую должность не только высокого профессионального уровня, но и достаточного опыта взаимодействия с республиканскими и местными органами, умения координировать усилия многих учреждений и организаций различного ранга в направлении, которое будет ему поручено.

      После того, как мы определялись с тем или иным кандидатом в акимате, а затем в Администрации Президента и Канцелярии Правительства, выбор согласовывался с Н. А. Назарбаевым, хотя этого Нурсултан Абишевич и не требовал. Просто эти согласования казались очевидными. Раз уж Глава государства буквально ежедневно лично контролировал развитие каждой сферы жизнедеятельности новой столицы, то вопрос, кто именно в городе будет "вести" то или иное направление, ему был, по-моему, далеко не безразличным.

      Сейчас уже можно сказать, такой подход вполне оправдал себя. Заместители акима города, акимы районов, большинство начальников управлений и директоров департаментов зарекомендовали себя способными руководителями, умелыми организаторами. Самое же главное - было видно, что они "болеют" столицей и умеют самостоятельно решать многие ее проблемы.

Весна пришла

      В те дни особое беспокойство вызывало развитие культурной и социальной сфер города. Прежде всего, культурной. Понятно было, что вслед за политической элитой в новую столицу, пусть и не сразу, но обязательно потянется и элита творческая. Поэтому необходимость возникала не только в высоком уровне организаторской работы, но и в создании учреждений культуры, достойных столицы государства.

      Расскажу историю, в которой первую скрипку, извините за тавтологию, сыграла первая скрипка Казахстана Айман Мусаходжаева.

      Сначала она приезжала сюда как артистка с концертами, а однажды прибыла совсем по другому поводу.

      Первое же наше знакомство с ней меня удивило. Творческая личность, музыкант, обаятельная женщина - а разговор Айман Кажибековна вела по-мужски: сугубо деловой, конкретный, и в нем не было ни грамма эмоций. Она собиралась не просто переехать в Акмолу, хотя сам по себе ее переезд из Алматы был бы для новой столицы большой поддержкой и неплохим примером остальным мастерам искусств. Нет, Мусаходжаева приехала организовать здесь Академию музыки. Причем не с голой идеей, а с четким планом и с проектами необходимых документов для ее создания.

      И хотя эта Академия была для нас "сверхплановым пунктом" (прямо скажу, дополнительной головной болью - времени уже ни на что не хватало), Айман Кажибековна сумела убедить, зажечь нас. Тем более, что идею поддержал Президент и поручил нам оказывать ей всяческое содействие.

      Искали подходящее для Академии помещение, в конце концов, остановились на музыкальном училище. В Администрации Президента, Правительстве и министерствах согласовывались нужные документы. Надо сказать, это было не совсем простое дело: Академия должна была иметь статус республиканского, государственного учреждения, что предполагало принятие соответствующего постановления Правительства.

      Это одна сторона дела, другая - формирование пол эти высокие цели работоспособного коллектива преподавателей. Энергии Айман Кажибековны хватало и на это. Как не вспомнить добрым словом ее коллег-музыкантов, кто из уютного и отлаженного алматинского быта переехал сюда в перенаселенные общежития, частные квартиры. Правильнее, по-моему, их назвать сподвижниками - это Игорь Лебелев, Канат Омарбаев, Алтай Кусаинов и многие другие.

      Со временем на базе уже действующей Академии музыки Айман Мусаходжаева вместе со своим коллегами и учениками создала прекрасные симфонический и камерный оркестры, ансамбль скрипачей, оркестр народных инструментов.

      За очень короткое время Национальная академия музыки стала поистине уникальным учебным заведением, не имеющим аналогов не только в республике, но и в ближнем зарубежье. Сегодня здесь обучается около тысячи учащихся и студентов.

      Вспоминая создание Академии музыки, подумал, что ее история как бы в миниатюре копирует историю переноса столицы. Ведь ни алматинские коллеги Айман Кажибековны, ни руководители "культурной отрасли" не восприняли, будем так говорить, ее идею, до самого последнего момента считали это прожектерством.

      Однако достаточная уверенность Мусаходжаевой в себе, ее вера, что она делает именно то дело, которое будет нужно и полезно многим людям, в конце концов победили.

      Культурная весна столицы вступала в свои права. Вслед за первой ласточкой - Муса-ходжаевой - последовали и другие. Мы, конечно, не делали ставку на перетягивание из Алматы громких имен, однако предположение о переезде представителей творческой элиты Алматы оправдывалось. Вскоре приехали режиссер Казахского драматического театра Азербайжан Мамбетов, режиссер Русского драматического театра Юрий Иванович Ханинга, известный певец Бекболат Тлеухан и многие, многие другие мастера.

      Вместе с акмолинскими коллегами они начали формировать культурную среду новой столицы. Первым и достаточно уверенным их шагом стала организация и проведение первого республиканского фестиваля творческой молодежи "Шабыт".

      Успех был несомненный, зрители и участники настолько тепло приняли фестиваль, что ни у кого не было сомнений, что "Шабыту" уготована долгая жизнь. В нынешнем, 2000 году, этот фестиваль будет проводиться уже в третий раз, примерно во столько же раз большим ожидается число его участников.

      В этом же ряду можно вспомнить и впервые проведенный в стране международный фестиваль авторской песни, первый республиканский фестиваль "Казахское кино - новой столице", детские фестивали "Утренняя звезда" и "Балбобек", мушайру поэтов, конкурс врунов "Тазшабала", айтысы акынов, молодежные балы, тоже полюбившиеся юным горожанам и ставшие традиционными, Дни культуры областей в столице, а также много других заметных не только в Акмоле, но и во всем Казахстане культурных событий. Характерно, что большинство из них люди теперь связывают с новой столицей.

      Действительно, получился как бы культурный всплеск в доселе тихо дремавшем провинциальном городке. Но ведь мы к этому и стремились: в полный голос заявить о себе, о том, что есть такая столица Акмола, что она тоже живет интересной и увлекательной жизнью.

      Хотя тут же в наш адрес полетели критические стрелы. Некоторые газеты и телепрограммы иронизировали: дескать, столица ни дня не может обойтись без какого-нибудь праздника или шоу, а в одном толстом еженедельнике написали, что конкурсы красоты там вообще идут сплошной чередой.

      Отчасти соглашусь с критиками, что некоторые фестивали или конкурсы не отличались высоким творческим накалом. Но это совсем не тот аргумент, чтобы их, эти фестивали и конкурсы, вообще не проводить. Потому что жизнь, то есть зритель, сделает естественный отбор и оставит лучшее.

      Ну, а если по существу, то это была проба наших сил и возможностей, без чего просто немыслимо формирование как культурной среды столицы, так и вкуса к культуре. Дети, молодежь, люди средних лет и пожилые - каждый акмолинец находил себе свой культурный уголок и шел на конкурсы, КВНы, концерты, спектакли. И что удивительно: залы театров, дворцов, Конгресс холла перестали уныло пустовать. Когда такое было?!

      И самый примечательный для нас факт: проба наших сил все-таки дала свои плоды. Сначала на концерты, завершавшие государственные праздники и крупные республиканские мероприятия, мы приглашали музыкальные коллективы и солистов из Алматы, Караганды. Но уже вскоре стали обходиться собственными творческими силами, и уже первые "свои" концерты заслужили хорошие оценки зрителей. Это было как раз то, к чему мы стремились, на что нас постоянно нацеливал Президент - создавалась культурная база новой столицы.

      Здесь был и важный экономический момент. Мы специально сделали несколько зондажей и выяснили, что в дни фестивалей или аналогичных мероприятий город получал значительно больше доходов (от аренды залов, от выручки гостиниц, ресторанов и других заведений), чем в обычные дни. Эти доходы в виде налоговых отчислений в городской бюджет как раз и шли на то же развитие культуры, в социальную сферу.

      В марте снова прошло расширенное совещание у Президента по Акмоле. Его лейтмотивом стало формирование плана первоочередных мероприятий по подготовке и проведению международной презентации столицы, закрепление за каждым пунктом этого плана руководителей министерств и ведомств.

      Сроки сдачи объектов, повторюсь, были определены предельно жесткие. А ведь строительный сезон только начался. Сконцентрировали силы на благоустройстве и посадке деревьев, учитывая, что Президент сделал замечание по поводу заваленных снегом улиц, бордюров, тротуаров, неважного освещения: мол, эту зиму мы тебе еще простим, а вот следующую, если ничего не изменится, уже нет.

      Эти, на первый взгляд, рутинные дела - очистку улиц, уборку и вывоз мусора и многое другое - мы в акимате сразу решили поставить на принципиально иную основу, чем прежде.

      Во-первых, провели доскональный анализ работы Горкомхоза и всех коммунальных служб города. Посмотрели и саму их организационную структуру, и кадровый состав, и обеспеченность современным оборудованием, техникой. То, что мы обнаружили, можно выразить двумя словами: настоящая целина.

      По всем этим позициям пришлось начинать практически с нуля. Главное же заключалось в том, что надо было менять сами принципы работы этих служб, которые стали уже больше походить не на коммунальщиков, а на пожарников: где что "загорелось", туда и выезжают.

      Коммунальное хозяйство жило по-старому. Не было каких-то отработанных методов, системности в его работе, в том числе в отношениях с подрядчиками. Да что там говорить - Горкомхоз не имел даже карт и графиков уборки улиц. А надо было его сделать прибыльным, "добывающим". Провели мониторинг всего коммунального "поля", структурную реорганизацию предприятий, предприняли другие необходимые действия. Вскоре получили хорошую отдачу. На собственные доходы, используя кредитные ресурсы, Горкомхоз начал приобретать себе нужное оборудование, технику.

      Это, в свою очередь, подстегнуло многие фирмы, выполнявшие подрядные работы, провести у себя модернизацию техники, оборудования, внедрить новую технологию работ. Другими словами, в коммунальном хозяйстве города возникла здоровая конкуренция, что, безусловно, шло на пользу дела.

      Правда, почему-то по многим печатным изданиям начала гулять информация о том, что, якобы, Астана отобрала коммунальную технику у Алматы.

      Конечно, над этим можно было бы и посмеяться. Например, нам с акимом Алматы Виктором Вячеславовичем Храпуновым, с которым у меня сложились добрые отношения. А вообще-то, суть крылась совсем в другом. В ряде алматинских изданий в то время (да и потом тоже) начали появляться материалы, которые можно было условно объединить под рубрикой "Астана глазами алматинца". Что же эти глаза видели?

      Все тот же набор страшилок, которым несколько лет назад оперировали противники переноса столицы: комары величиной с ласточку, арктические морозы, ураганные ветры. Правда, "для объективности" журналисты все-таки сообщали читателям о большом размахе строительства в городе, чистоте улиц проспектов. Однако это обшей картины не меняло...

      Мне кажется, забота и любовь к родному городу не должна перерастать в нелюбовь, а точнее - в ревность к другому. По крайней мере, от этого свой город краше не станет. А вообще-то все города дороги каждому по-своему. Вот взять любимую мелодию. Часто она становится такой для тебя не столько из-за своей красоты, сколько из-за того, что с ней у тебя связано какое-то дорогое воспоминание, чувство.

      Все наши города схожи тем, что в них живут точно такие же люди, с теми же проблемами, с теми же надеждами и заботами. думается, не стоит противопоставлять друг другу ни людей, ни их города. Ведь уважают не чужую ревность, уважают чужую любовь...

      Но давайте вернемся к нашим улицам. Второй момент был такой. Выполняя поручение по сокращению безработицы, созданию новых рабочих мест, мы решили привлечь к общественным работам по очистке и благоустройству незанятых работой жителей города.

      Вопрос оказался не таким простым, как выглядел на первый взгляд. Для того, чтобы составить своеобразную "карту потребности" Астаны в рабочих руках, надо было практически со всех коммунальных предприятий собрать данные, проанализировать, сделать их компьютерную систематизацию, юридически грамотно оформить, и - на конечном этапе - правильно организовать работу соответствующих городских служб.

      В-третьих, мы решили проводить конкурсы практически на все виды городских работ, сделать этот процесс максимально прозрачным. Кстати, когда Нурсултан Абишевич говорил о новых принципах управления Акмолой, он подчеркнул, что необходимо добиваться гласности и прозрачности в деятельности как акимата, так и всех городских структур. Люли должны знать и видеть, над чем и как работают городские власти, только тогда горожане будут воспринимать стоящие перед новой столицей задачи как свои собственные.

      Поэтому мы ввели в практику работы акимата еженедельные (по понедельникам) оперативные совещания, в работе которых стали принимать участие руководители всех городских структурных подразделений, представители общественных, национально-культурных объединений и, конечно же, городских и республиканских средств массовой информации.

      На этих оперативках стали обсуждаться вопросы, решение которых предполагало координацию усилий нескольких учреждений или организаций, а также участие широких слоев горожан. Пресса и председатели квартальных комитетов Акмолы здорово нам в этом помогали.

В имени твоем полет орла

      Конечно, на все рук и времени не хватало. С решением задач перспективного характера - проведением единой градостроительной политики, привлечением инвестиций, комплексным развитием промышленности, сферы услуг, культуры, образования, здравоохранения--постепенно назревала необходимость создания структур, которые бы координировали и отвечали за организацию жизнедеятельности в масштабе улиц, кварталов, микрорайонов Акмолы.

      Лучше всего этим задачам отвечали бы районные акиматы. Но в городе районы были упразднены. В суть проблемы вник Н. А. Назарбаев, он и помог нам ее решить: указом Президента были созданы два района столицы-Алматинский и Сарыаркинский (символично объединение названий двух геополюсов Казахстана). А после еще одного указа столица обрела свое новое имя.

      Но по порядку. Читатель, конечно, помнит, какая горячая дискуссия шла в то время на страницах местных и республиканских газет, в эфире различных радио- и телепрограмм о названии столицы. Как только ни склоняли это слово - "Акмола". Хотя, конечно, ничего предосудительного в нем не было. Люли обращались с переименованием и в городской Маслихат, и в Администрацию Президента. Знал об этом, естественно, и Глава государства.

      В один из дней мы встречали Президента из поездки по стране. Прямо в аэропорту он посадил нас с Премьер-министром в свою машину. Вопрос с переименованием столицы, говорит, действительно назрел. В очередной раз в этом убедился: люди на встречах об этом говорят, спрашивают, почему в прессе идут разные инсинуации по этому поводу. Президент немного помолчал, глядя на нас, а потом полувопросительно сказал: может быть назвать столицу "Астана"? А что - в своем роде крылатое слово, оно стало бы символом устремленности в будущее.

      Как после каждого неожиданного хода Президента, мы молчали, переваривая сказанное. Видя наше замешательство, Нурсултан Абишевич